從世界首要產鋼國鋼鐵行業集中度情況看:2003年,阿塞洛的鋼產值就占到全歐洲鋼產值的21%,新日鐵和JFE兩家企業的鋼產值占全日本的56%,浦項的鋼產值占韓國的64%;2007年,歐盟四大鋼鐵公司的產值為1.59億噸,相當于歐盟15國總產值的90.73%,美國前四大鋼鐵企業的產值占全國總量的52.9%,日本前四家占74.77%,韓國浦項等前三家就占全國的88.93%。
以上現實足以表明,我國鋼鐵行業進步產業集中度,僅靠市場化這條路,幾無或許!靠政府主導結合市場化運作,也遙遙無期!唯有“天主的歸天主,凱撒的歸凱撒。”,國有企業間的重組,須由政府的政令來完結(用安排辦法處理人的問題,用財稅辦法處理利益分配妨礙,用社保辦法處理“并發癥”難題)。民企之間的吞并重組則可由市場主導,輔以政府支撐;旌纤兄频耐滩⒅亟M,現在還鮮有完全成功的典范。公諸于世的鞍鋼吞并攀鋼(央企與央企)、寶鋼與武鋼合并(央企與央企),以及河鋼集團(國企與國企),山鋼集團(國企與國企)、沙鋼集團(民企與民企)等等,就是比較典型事例。
可以認為,處理影響鋼鐵行業集中度進步的首要矛盾、問題、妨礙、難題,厚實推進重組后企業資源的充沛整合,使更多的企業重組能夠轉化為實質性重組,促進鋼鐵產業布局的合理和安排結構優化,是我國大棚管行業進入提質發展新時期的必要條件和重要工作。